В 1957 г. начата разработка ЗРК С‑125 для поражения низко­высотных целей. Комплекс задан к разработке Постановлением ЦК КПСС и СМ СССР. Головной разработчик комплекса – КБ-1 (ныне ПАО «НПО «Алмаз»).